División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización para el Desarrollo de Capacidades
Al contestar refiérase
al oficio N° 21421
25 de noviembre, 2021
DFOE-CAP-1157
Licenciada
Gisela Lobo Hernández
Jefe de la Unidad de Gestión Administrativa
TEATRO POPULAR MELICO SALAZAR
Estimada señora:
Asunto: Remisión del informe N° DFOE-CAP-SGP-00006-2021 sobre la capacidad
de gestión institucional
Me permito remitirle el informe DFOE-CAP-SGP-00006-2021, preparado por el Área de
Fiscalización para el Desarrollo de Capacidades de la División de Fiscalización Operativa y
Evaluativa, en el cual se consignan los resultados del seguimiento de la gestión sobre la
capacidad de gestión institucional con el objetivo brindar un panorama general sobre la
capacidad de gestión institucional, con base en el análisis del marco regulatorio y buenas
prácticas aplicables, con el propósito de promover su fortalecimiento en procura de la
generación de valor público.
Dicho informe comprende los resultados del análisis de la capacidad de gestión
institucional a partir de las dimensiones que conforman el Modelo Integrado de Gestión
Pública (MiGPS), el cual integra cuatro dimensiones -estrategia y estructura; liderazgo y
cultura; procesos e información; competencias y equipos- para el fortalecimiento de la
capacidad de gestión institucional; es decir, la articulación y preparación de los recursos
disponibles de cada entidad para cumplir sus funciones, objetivos y alcanzar los resultados.
Esas dimensiones consideran una serie de prácticas vinculadas a la gestión para
resultados, los riesgos, la calidad y el control interno en cada una de las dimensiones
definidas, cuya implementación en los subsistemas de gestión de las instituciones -financiera,
potencial humano, bienes y tecnologías de información- permite fortalecer la capacidad de
gestión institucional en procura de satisfacer las necesidades de la ciudadanía y generar valor
público mediante el desempeño eficiente y efic ...
Fecha publicación: 26/11/2021
Fecha emisión: 25/11/2021
Institución: TEATRO POPULAR MELICO SALAZAR
Emite: Área de Fiscalización para el Desarrollo de Capacidades
Tipo documental: OFICIO DE REMISION DE INFORMES
Proceso: SEGUIMIENTO DE LA GESTION PUBLICA
Año: 2021
PAGE
3
DIVISION DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA
Al contestar refiérase
al oficio Nº 15220
20 de diciembre, 2007
DCA-4308
Señora:
Ana Victoria Carboni
Directora Ejecutiva
Teatro Popular Melico Salazar
Estimada señora:
Asunto: Se otorga autorización para contratar en forma directa la reparación del sistema eléctrico del Teatro Popular Melico Salazar y además la reparación y terminación de la tercera etapa del Edificio sede del Taller Nacional de Danza
Damos respuesta a su Oficio N° TPMS-DE-0679-07 de 4 de diciembre del año en curso, recibido en esta Contraloría General el 6 de diciembre de este año, mediante el cual solicita la autorización para contratar en forma directa la reparación del sistema eléctrico del Teatro Popular Melico Salazar y además la reparación y terminación de la tercera etapa del Edificio sede del Taller Nacional de Danza, de conformidad con los numeral 2 bis inciso a) de la Ley de Contratación Administrativa y 138 de su Reglamento.
I. JUSTIFICACIÓN DE SU SOLICITUD.
Como justificaciones de su solicitud de contratación directa, se establecen las siguientes:
1. Que por la importancia histórica-arquitectónica del inmueble del Teatro Melico Salazar y por estado de su sistema eléctrico, no intervenido a conciencia desde hace 20 años, se hace imprescindible tomar acciones que eviten un desastre de grandes proporciones.
2. Que en días pasados fue necesaria la evacuación del tercer piso del teatro debido a una falla en el sistema eléctrico que función los cableados eléctricos de la caja de registro, ello motivado por un recalentamiento por exceso de conexiones que se han realizado durante varios años sin las previsiones necesarias.
3. Que el Teatro Popular Melico Salazar ha crecido en cantidad y complejidad de sus actividades, lo cual conlleva la adquisición de equipo que requiere de suministro eléctrico y que se ha traducido en gran cantidad de cables colocados sin previsión ni diseño que requi ...
Fecha publicación: 24/12/2007
Fecha emisión: 14/12/2007
Institución: TEATRO POPULAR MELICO SALAZAR
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: AUTORIZACIONES DE CONTRATACIÓN DIRECTA
Proceso: TRAMITE DE SOLICITUDES DE AUTORIZACION DE CONTRATACION DIRECTA
Año: 2007
PAGE
2
DIVISION DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA
Al contestar refiérase
al oficio Nº 13508
16 de noviembre, 2007
DCA-3858
Licenciada
Ana Victoria Carboni Méndez
Directora Ejecutiva..
Teatro Popular Melico Salazar
Estimada señora:
Asunto: No se autoriza la prórroga de la contratación de la señora Ana Lilly Mora, por no haber tenido dicha contratación el refrendo de este órgano contralor. Tampoco se autoriza una nueva contratación (artículo 201 del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa) por no ser competencia de esta Contraloría.
Nos referimos a su oficio TPMS-DEO 578-07 de 29 de octubre de 2007, complementado a solicitud nuestra por oficio TPMS-AJ-107-2007 de 13 de noviembre, mediante el cual solicita nuestra autorización para prorrogar el contrato de servicios profesionales de la señora Ana Lilly Mora, que se desempeña en funciones de administración de bienes de proveeduría. El plazo a prorrogar sería por seis meses y por un monto total de ¢1.380.000.
I. ANTECEDENTES DE LA SOLICITUD.
De importancia para la resolución de la presente gestión cabe resaltar los siguientes elementos:
1) Que el faltante de una Proveeduría Institucional en el Teatro Melico Salazar, ha provocado el tener que destacar a tres de sus funcionarios para desempeñar dichos cargos, con el recargo correspondiente de sus puestos en otros funcionarios.
2) Desde noviembre del 2006 se cuenta con la señora Ana Lilly Mora contratada por servicios profesionales, según nos explican en su oficio complementario a través de la Licitación Restringida N°033-06. La señora en mención ha desempeñado a entera satisfacción su cargo.
3) El salario a considerar es de ¢230.000 mensuales.
4) Que se ha gestionado ante la Autoridad Presupuestaria, la solución del problema, y probablemente se cuente con esa plaza y otras, para febrero del 2008. Esto implica una prórroga del actual contrato, por una única vez.
5) Que el fundamento que se in ...
Fecha publicación: 22/11/2007
Fecha emisión: 13/11/2007
Institución: TEATRO POPULAR MELICO SALAZAR
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: AUTORIZACIONES DE CONTRATACIÓN DIRECTA
Proceso: TRAMITE DE SOLICITUDES DE AUTORIZACION DE CONTRATACION DIRECTA
Año: 2007
PAGE
2
DIVISION DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA
Al contestar refiérase
al oficio Nº 09404
15 de agosto, 2007
DCA-2777
Señora
Ana Victoria Carboni Méndez
Directora Ejecutiva
Teatro Popular Mélico Salazar
Asunto: Se deniega contratación de tres asistentes de gestión para el programa PROARTES.
Estimado señor:
Damos respuesta a su oficio No. TPMS-DE-0382-07 del 25 de julio de 2007, mediante el cual requiere la autorización para contratar en forma directa los servicios de tres asistentes de gestión para el Programa Nacional para el Desarrollo de las Artes Escénicas (PROARTES), por un monto total de ¢ 12.600.000.00.
I. Antecedentes y justificación de la solicitud.
Señala que próximamente se publicará el decreto ejecutivo para la creación de PROARTES, asignando ¢ 175.000.000.00 para ejecutarlos este año, en aplicación de lo dispuesto en el Plan Nacional de Desarrollo; pero sin el personal que realice las diversas tareas no podrá llevarse a cabo.
Explica que, ese Programa está diseñado para funcionar entre enero y diciembre de cada año, de manera que siendo que el primer año de trabajo iniciará apenas se haya publicado el decreto, se requiere trabajar con celeridad. Agrega que en la actualidad no se ha podido concretar el traslado de la plaza para el Director del Programa, por lo que la Dirección Ejecutiva del Teatro tendrá que asumir el trabajo y lineamientos generales del Programa, pero adicionalmente debe velar por el funcionamiento de otros seis programas.
Detalla en su oficio las tareas que deberán desarrollar los asistentes del Programa, respecto de las cuales se indica que se requieren 3 asistentes de gestión y que el plazo de la contratación será del 1 de setiembre del 2007 al 30 de agosto de 2007 por un monto individual de ¢ 4.200.000.00.
Por último, señala que se cuenta con el contenido presupuestario para llevar adelante estas contrataciones, toda vez que el decreto que modifica el gasto par ...
Fecha publicación: 19/08/2007
Fecha emisión: 15/08/2007
Institución: TEATRO POPULAR MELICO SALAZAR
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: AUTORIZACIONES DE CONTRATACIÓN DIRECTA
Proceso: TRAMITE DE SOLICITUDES DE AUTORIZACION DE CONTRATACION DIRECTA
Año: 2007
PAGE
2
DIVISION DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA
Al contestar refiérase
al oficio Nº 08321
26 de julio, 2007
DCA-2549
Señora
Ana Victoria Carboni Méndez
Directora Ejecutiva
Teatro Popular Melico Salazar
San José
Estimada Señora:
Asunto:
Se autoriza al Teatro Popular Melico Salazar, ampliar la contratación directa otorgada mediante oficio N° 06366 (DCA- 2034) del 22 de junio del 2007, para contratar por el plazo de un año, recurso humano para el funcionamiento básico de ese Teatro y sus programas.
Nos referimos a su oficio N° TPMS- DE-0363-07 del 11 de julio del 2007, mediante el cual solicita ampliar el monto de la contratación de los servicios de un Programador de Teatros, conforme a la autorización otorgada mediante Oficio N° 06366 (DCA- 2034) del 22 de junio del 2007, por parte de esta División de Contratación Administrativa.
1.- Antecedentes.
Tomando en cuenta la necesidad de personal expuesta por parte del Teatro Popular Melico Salazar, esta Contraloría General, mediante oficio N° TPMS-DE-0186-07 del 18 de mayo del 2007 autorizó la contratación directa del recurso humano necesario para el funcionamiento básico de ese teatro por el plazo de un año, tomando en consideración los montos de contratación expuestos por esa Administración, salvo en el caso de los puestos de Programador de Teatros y Luminotécnico, los cuales al no haber sido indicado en el cuadro remitido por esa entidad, se dispuso un monto aproximado a efectos de limitar esa contratación.
Mediante oficio N° TPMS-DE-0363-07 del 11 de julio del 2007, la señora Ana Victoria Carboni Méndez, Directora Ejecutiva de ese Teatro, solicita sea reconsiderada la autorización de contratación directa otorgada por esta Contraloría General, respecto al Programador de Teatro, indicando que la suma de ¢2.700.000 es insuficiente a efectos de llevar a cabo la contratación de este profesional, señalando la serie de labores que debe realizar.
Al respecto indica, que con la sum ...
Fecha publicación: 03/08/2007
Fecha emisión: 23/07/2007
Institución: TEATRO POPULAR MELICO SALAZAR
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: AUTORIZACIONES DE CONTRATACIÓN DIRECTA
Proceso: TRAMITE DE SOLICITUDES DE AUTORIZACION DE CONTRATACION DIRECTA
Año: 2007
PAGE
9
DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA
Al contestar refiérase
al oficio No. 06366
22 de junio de 2007
DCA-2034
Señora
Ana Victoria Carboni Méndez
Directora Ejecutiva
Teatro Popular Melico Salazar
San José
Estimada Señora:
Asunto:
Se autoriza parcialmente al Teatro Popular Melico Salazar, contratar por el plazo de un año, recurso humano para el funcionamiento básico de ese Teatro y sus programas.
Nos referimos a su oficio N° TPMS- DE-0186-07 del 18 de mayo del 2007, mediante el cual solicita autorización para contratar por el plazo de un año, recurso humano para el funcionamiento básico de ese Teatro.
1.- Antecedentes.
Según el cuadro fáctico expuesto, en la actualidad el Teatro Popular Melico Salazar enfrenta una difícil situación debido a la carencia de personal imprescindible para el trabajo eficiente de la institución. Al respecto señala que realizan un proceso de reorganización estructural, con asesoramiento del MIDEPLAN, que permita un eficaz funcionamiento operativo de ese Teatro, tanto en el plano de gestión administrativa como en la ejecución de proyectos culturales, con miras a ser implementado en el 2008. Se indica que concordante a la reestructuración, se está reservando contenido presupuestario que se requeriría para hacer frente al aumento de plazas.
Señalan que muchos programas dependientes del Ministerio de Cultura, Juventud y Deportes, han pasado al Teatro Popular Melico Salazar, sin contar con el recurso humano necesario para atender el crecimiento e independencia en el desarrollo de proyectos artísticos. Aunado a lo anterior señala como próxima la publicación de un Decreto Ejecutivo que creará el Programa Nacional para el Desarrollo de las Artes Escénicas como el sexto programa del TPMS.
En concordancia con lo anterior, indica que en los últimos años el TPMS ha asumido la administración de cuatro salas de teatro que antiguamente eran dependientes del MCJD (Teatro de la Danza, Sala 1887, Teatro La Aduana y Teatro ...
Fecha publicación: 25/06/2007
Fecha emisión: 22/06/2007
Institución: TEATRO POPULAR MELICO SALAZAR
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: AUTORIZACIONES DE CONTRATACIÓN DIRECTA
Proceso: TRAMITE DE SOLICITUDES DE AUTORIZACION DE CONTRATACION DIRECTA
Año: 2007
PAGE
2
DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA
Al contestar refiérase
al oficio No. 05279
24 de mayo, 2007
DCA-1706
Señora
Ana Victoria Carboni Méndez
Directora Ejecutiva
Teatro Popular Melico Salazar
Apdo. 8559-1000 San José
Estimado señor:
Asunto:
Se deniega, por no requerirlo en razón de su cuantía, autorización directa al Teatro Popular Melico Salazar para que contrate directa los servicios de transporte para que la Compañía Nacional de Danza pueda realizar una serie de giras de la obra “Romeo y Julieta”, por un monto de ¢860.000.
Nos referimos a su oficio No. TPMS-DE-160-07 del presente año, mediante el cual solicita nuestra autorización para contratar directamente los servicios de transporte para que la Compañía Nacional de Danza pueda realizar una serie de giras de la obra “Romeo y Julieta”.
I. Antecedentes y justificación de la solicitud
De conformidad con la documentación remitida, la Compañía Nacional de Danza – que constituye un programa del Teatro Popular Melico Salazar- va a efectuar una serie de giras a comunidades para presentar la obra “Romeo y Julieta”, razón por la cual requieren los servicios de transporte de los artistas.
Según se indica en su solicitud, para la contratación de este servicio, previamente se habían realizado dos procesos a través del sistema de compraRed, los cuales resultaron infructuosos debido a que en ninguno se cotizó el servicio requerido.
Agrega, que en el código de transporte de personas en CompraRed existe una larga lista de transportistas que ya no ofrecen el servicio, otros que tienen teléfonos equivocados, por lo que no se pueden localizar, o los servicios de transporte no son apropiados para el servicio que requieren.
Indican que el requerimiento de contratación directa no se debe a una falta de planificación institucional ya que el primer proceso por medio de compraRed se efectuó en marzo del 2006.
Señala que el espectáculo de “Romeo y Julieta” es parte de la actividad artística de la Co ...
Fecha publicación: 28/05/2007
Fecha emisión: 21/05/2007
Institución: TEATRO POPULAR MELICO SALAZAR
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: AUTORIZACIONES DE CONTRATACIÓN DIRECTA
Proceso: TRAMITE DE SOLICITUDES DE AUTORIZACION DE CONTRATACION DIRECTA
Año: 2007
PAGE
6
DIVISION DE ASESORIA Y GESTION JURÍDICA
Al contestar refiérase
al oficio N° 02381
16 de marzo de 2007
DAGJ-0245-2007
Señor
Melvin Méndez Chinchilla
Director
TALLER NACIONAL DE TEATRO
TEATRO POPULAR MELICO SALAZR
Estimado señor:
Asunto: Solicitud de autorización para realizar trabajo extraordinario, de conformidad con lo dispuesto por el artículo 17 de la Ley No.8422, Contra la Corrupción y el Enriquecimiento Ilícito en la Función Publica.
Damos respuesta su oficio sin número del 28 de febrero de 2007, remitido a la Contraloría General de la República el 02 de marzo de este mismo año, por medio del cual solicita la autorización de este órgano de control y fiscalización de la Hacienda Pública para que la funcionaria Tatiana Chaves Araya, quien labora para el Ministerio de Cultura Juventud y Deportes como Profesional 3, con asignación de tiempo completo y sin dedicación exclusiva, pueda ocupar simultáneamente el puesto de Técnico Profesional 2, con asignación de medio tiempo.
Asimismo, informa que el Taller Nacional de Teatro es un programa adscrito al Teatro Melico Salazar, dedicado a la formación docente en el campo de la formación de actores y promotores teatrales, que imparte lecciones todos los días en horario que va de las 17:00 horas a las 22:00 horas, en un ciclo lectivo que va de febrero a diciembre. Al terminar con los 2 años de formación académica, los estudiantes egresados, que para poder ingresar en el programa deben de haber culminado el Bachillerato en Enseñanza Media, se incorporan al medio teatral profesional.
Adicionalmente, actualmente se encuentra en trámite ante el CONESUP, un convenio con el Colegio Universitario de Alajuela, para convertir el programa de estudios del Taller Nacional de Teatro en un diplomado universitario de ese centro de educación superior.
De esa manera, de acuerdo a lo que establece el artículo 17 de la Ley contra la Corrupción y el Enriquecimiento Ilícito en la Función Pública, y el numeral 33 de ...
Fecha publicación: 25/03/2007
Fecha emisión: 08/03/2007
Institución: TEATRO POPULAR MELICO SALAZAR
Emite: HIST.DIVISION DE ASESORIA Y GESTION JUR.
Tipo documental: CRITERIOS Y PRONUNCIAMIENTOS
Proceso: AUTORIZACIONES DE TRABAJO EXTRAORDINARIO
Año: 2007